三明城發集團系三明市屬四大國有獨資企業集團之一,與城投集團實行“兩塊牌子一套人馬”的管理模式。城投公司成立于2009年11月，于2011年組建城投集團，于2019年8月由城投集團牽頭整合重組集城市公共事業、建筑設計施工、房地產開發建設、文化旅游康養等功能于一體的城發集團，注冊資本20億元。經營范圍：市政基礎設施建設；土地收儲前期開發；城市建設投融資；授權國有資產經營管理；房地產開發，建筑施工、規劃設計；物資貿易、倉儲；酒店經營管理、文化旅游及康養；教育培訓。其發展經歷了三個階段：

一是城投1.0版本即起步發展階段（2009年11月-2013年12月），作為政府性投融資平臺，僅負責政府公建項目建設。

二是城投2.0版本即轉型發展階段（2014年1月-2019年8月），集團開啟市場化轉型發展，實施“兩條腿”走路的雙軌制管理模式，一手抓公建項目建設，一手抓市場化經營，逐步朝著以城市建設為主，房地產開發、建筑施工、物資貿易、園林綠化、物業管理、酒店管理等多元化的經營模式發展。

三是城投3.0版本即做強做優做大發展階段（2019年8月以后），開啟高質量發展新征程，形成以城市建設、建筑設計施工、文旅康養為3大核心產業、以智慧城市服務、供應鏈為2大戰略支撐產業的“3+2”產業結構布局，同時努力在資本市場尋找突破，致力高質量發展。

目前，集團擁有權屬企業40家（二級企業7家，三級企業27家，四級企業6家）；內設9個職能部門;在職員工約1500人，集團總資產約448億元。集團連續2年入選“福建企業100強”、“服務業企業100強”榜單，連續多年被市委市政府授予“突出貢獻企業”、“納稅大戶”企業、“平安先進”單位等榮譽稱號。

2023年1月集團企業信用評級評為AA+（全市僅2家），所屬企業擁有房地產開發企業二級，城鄉規劃編制甲級，建筑行業（建筑工程）甲級、市政行業（道路工程、給水工程、排水工程、橋梁工程）專業乙級、風景園林工程設計專項乙級，房屋建筑工程監理甲級、市政公用工程監理甲級、工程造價咨詢甲級，建筑工程施工總承包壹級以及建筑裝修裝飾工程專業承包壹級等多項資質。

集團以“打造實力城發，建設美麗三明”為己任，以服務三明發展為大局，以“做強做優做大”為主線，聚焦城市建設、建筑設計施工、文旅康養3大核心產業發展，力爭用3年左右的時間，將集團打造成為資產結構優良、經營能力突出、投融資水平高的具有核心競爭力的大型國有企業。